ေဆာင်ရွက်ရန် ၂၀၁၈ခB*စ + ်တွင ် ြမန်မာ*ိင B င ် ံ၏ ေရE+ည်တည်တံ့ခိBငQ် မဲQပီး ဟန်ချက်ညီေသာ ဖွံh Qဖိ-းတိBးတက်မGစီမံကိန်း (“MSDP”) ကိB စတင်ခဲ့ သည်။ SDG ၁၆.၁၀ အရ RTI ေဆာင်ရွက်မGများအပါအဝင် ြမန်မာအစိBး ရသည် ၄င်း၏ယေနအချိ န်အထိရE+ိေသာ တိBးတက်မGများကိB *ိင B င ် ံတကာ ့ အသိBင ်းအဝိBင ်းကိB တင်ြပရန်အတွက် “*ိင B င ် အ ံ ဆင့်ဆ*Yအေလျာက် ြပန် လည်သံBးသပ်မ”G (VNR) အစီရင်ခံစာတစ်ေစာင်ကိB ၂၀၂၁ ခB*စ + ်တွင ် ကBလ သမဂJသိB ့တင်သွင ်းမည်ြဖစ်သည်။ အဆိBပါလBပ်င န်းစkအတွက် ^ကိ-တင်ြပင်ဆင်မGအေနြဖင့် ြမန်မာ*ိင B င ် ံတ ဝ+မ်း အစိBးရ၏ SDG ၁၆.၁၀ အေကာင်အထည်ေဖာ်မGကိB နည်းစနစ်ကျ ကျ ေလ့လာဆန်းစစ်ရန်အတွက် FEM မ+ အ^ကီးတန်း သတင်းေထာက် အေယာက် ၂၀ ဦးကိBေခPယ9၍ ၎င်းတိBကိ ့ B “RTI ဆန်းစစ်ေလ့လာသ9များ” အြဖစ် ေလ့ကျင့်သင်တန်းေပးခဲ့သည်။ ြမန်မာ*ိင B င ် ံတွင ် RTI ဥပေဒတစ် ရပ် သတ်သတ်မ+တ်မ+တ်မE+ိေသးေသာ်လည်း SDG *+င ့် MSDP ကတိက ဝတ်များမ+ာ ပိBမိBကျယ်ြပနQ် ပီ ့ း၊ မ9ဝါဒများ*+င ့် ေဆာင်ရွက်မGများတွင ် ကျယ် ြပနသ ် ့ ည့် အေြပာင်းအလဲများ လBပ်ေဆာင်ရန်လိBအပ်သည်။ တစ်ခBချင်းစီ ကိBလည်းတိBငး် တာ*ိင B ၍ ် တိBင ်းတာသင့သ ် ည်။ RTI ဆန်းစစ်ေလ့လာသ9များသည် ၂၀၂၀ ြပည့်*+စ် *ိဝ B င်ဘာလမ+ ၂၀၂၁ ခB *+စ် ဇန်နဝါရီလအတွငး် ြပည်ေထာင်စB၊ တိBငး် ေဒသ^ကီး*+င ့် ခsိBငအ ် ဆင့် များမ+ အစိBးရအဖွဲhအစည်း ၅၀ ေကျာ်*င + ေ ့် တွhဆံB၍ ဆန်းစစ်ေလ့လာမG များ ေဆာင်ရွက်ခဲ့i ကသည်။ ထိေနာက် B့ RTI ဆန်းစစ်သ9များအားလံBး အတ9တကွစBေပါင်းကာ အေတွhအiကံ-များဖလ+ယ်ရယ9ြခင်း၊ တ9ညီမGများ သတ်မ+တ်ြခင်း*+င ့် ြမန်မာ*ိင B င ် ံ၏ပကတိ RTI အေြခအေနအား သံBးသပ် ြခင်းတိBကိ ့ B ေဆာင်ရွက်ခဲ့သည်။ ယခBအစီရင်ခံစာသည် အဆိBပါသံBးသပ် ချက်ြဖစ်Qပီး ြမန်မာ*ိင B င ် ံအတွက် ကBလသမဂJ၏ “*ိင B င ် ံအဆင့်ဆ*Yအ ေလျာက်ြပန်လည်သံBးသပ်မG” (VNR) လBပ်ငန်းစkသိB ့တင်ြပသွားမည်ြဖစ�� သည်။ RTI ေလ့လာဆန်းစစ်သ9များက ြမန်မာအစိBးရသည် သတင်းအချက်အ လက်များကိB ယခBအချိန်ထိ လိBလားစွာထBတ်ေဖာ်ေြပာiကားြခင်းမE+ိ ေiကာင်း ေတွh E+ိခဲ့ရသည်။ အစိBးရအရာE+ိများသည် ေယဘBယျအားြဖင့် ဆက်သွယ်ရန် ခက်ခဲQပီး RTI *+င ့် အကာင်အထည်ေဖာ်မည်ဟB ေရးဆွဲ ထားသည့် အစိBးရ၏ ”MSDP”စီမံကိန်းအေiကာင်းကိB ပံBမ+နအ ် ားြဖင့မ ် သိ E+ိiကပါ။ အချိ- hေသာ သတင်းအချက်အလက်လBပ်ထံBးလBပ်နည်းအချိ- h E+ိ ေသာ်လည်း အစိBးရအရာE+ိများက ယင်းတိBကိ ့ B လိBက်နာေဆာင်ရွက်i က ဟန်မတ9ေပ။ အစိBးရအရာE+ိများသည် အများြပည်သ9*င + ထ ့် ိေတွhဆက်ဆံ ရာတွင ် သံသယထားကာ အထင်ေသးတတ်၍ သတင်းအချက်အလက် ေတာင်းခံရသည့်အေiကာင်းရင်းများ ေတာင်းဆိBiကြခင်းအြပင် သတင်း အချက်အလက်လgိ- h ဝ+က်မG အယ9အဆ အြမစ်တွယ်လျက်E+ိေiကာင်း ြပ သခဲ့ iကသည်။ အစိBးရအရာE+ိအများစBမ+ာ သတင်းအချက်လက်များကိB မည်သည့်အခါမg ထBတ်ေဖာ်ေြပာဆိBြခင်း မE+ိသကဲ့ သိB ထB ့ တ်ေဖာ်ေြပာဆိB In preparation for this process, FEM brought together 20 senior journalists and trained them as “RTI Auditors” to methodologically investigate and test the government’s implementation of SDG 16.10 across Myanmar. Although Myanmar does not yet have a specific RTI law, the SDG and MSDP commitments are broader and require widespread changes in policies and practices, each of which can and should be measured. The RTI Auditors conducted their investigations engaging with over 50 government institutions at union, regional, and district levels between November 2020 and January 2021. Afterwards, all RTI Auditors came together to jointly assess their experiences, identify commonalities, and conclude the real situation for RTI in Myanmar. This report is that assessment and will be submitted into the UN’s Voluntary National Review process for Myanmar. The RTI Auditors found that the Myanmar government still does not proactively disclose information. Government officials are often inaccessible and are usually unaware of either RTI or the government’s own MSDP. Some information procedures exist, but officials do not seem to follow them. Officials are suspicious and dismissive of public engagement, demanding reasons for requesting information and showing an ingrained presumption for secrecy. Most officials never disclosed information or offered reasons for not disclosing information. Those officials that did disclose gave too little information too late. Some of the RTI Auditors faced threats as a result of their investigation. Countering decades of engrained official secrecy will take time and effort, but the RTI Auditors have found no evidence that this process has even been started yet in Myanmar. The government must urgently reassess and reinvigorate its approach if it is to achieve its international and domestic commitments in the SDGs and MSDP. “The government needs to pay greater attention to creating a culture of openness by changing its policies and practices, and enacting a right to information law too. We are all suffering right now” ရန်ပျက်ကွက်ရ���ခင်းအတွက် အေiကာင်းြပချက်ေပးြခင်းလည်းမE+ိခပ ဲ့ ါ။ ထBတ်ေဖာ်ေြပာဆိBသည့်အခါတွင ်လည်း ြပည့်ြပည့်စံBစံBမဟBတ်ဘဲ အချိန် ေ*+ာင်းမ+သာေြပာiကားခဲ့iကသည်။ RTI ဆန်းစစ်ေလ့လာသ9အချိ- h မ+ာ စံB စမ်းေဖာ်ထBတ်ရာတွင ် Qခိမ်းေြခာက်မGများ*+င ့် ရင်ဆိBငခ ် ဲ့ရသည်။ Free Expression Myanmar - Page 4 RTI Auditor, Rakhine