စာတမ္းအႏွစ္ခ််ဳပ္ - Executive summary ၿပးခဲ့ေသာ ႏွစ္ႏွစ္ကာလအတြင္း အာဏာရွွိသူတ႔သ ွိ ည္ ၎တွိ႔၏လပ္ရပ္အေပၚ ေဝဖန္ေမးခြန္းထတ္သူ မ်ားအား ပဒ္မ ၆၆(ဃ)ကွိ လက္နက္သဖြယ္ ေရြးခ်ယ္အသးျပ်ဳ၍ အျပစ္ေပးခဲ့ပါသည္။ အစွိးရ၏ ၂၀၁၇ ခႏွစ္ ၾသဂတ္လက ပဒ္မ ၆၆(ဃ) ျပင္ဆင္ခ်က္သည္ သွိသာထင္ရွားေသာ ထွိေရာက္မႈ မရွွိခဲ့ပါ။ ဤအစရင္ခစာတြင္ အဘယ္ေၾကာင့္ ပဒ္မ ၆၆(ဃ)သည္ လြတ္လပ္စြာထတ္ေဖာ္ေျပာဆွိခြင့္ကွိ ခ်ွိ်ဳးေဖာက္ေန ေၾကာင္းကွိ ရွင္းလင္းထားၿပး တရားဝင္ေဆြးေႏြးျငင္းခန္မႈကွိ ျဖတ္ေတာက္တားဆးရန္ ပဒ္မ ၆၆(ဃ)ကွိ အသးျပ်ဳေနဆဲျဖစ္ေၾကာင္း ထင္ရွားသည့္အေထာက္အထားမ်ားကွိ ေကာက္ယူေဖာ္ျပထားပါသည္။ အဓွိက ရွာေဖြေတြ႔ရွွိမ်ားတြင္ ေအာက္ပါအခ်က္မ်ား ပါဝင္ပါသည္ -   ပဒ္မ ၆၆(ဃ) အမႈ အမ်ားစသည္ အာဏာရွွိသူမ်ားက ၎တွိ႔အေပၚ ေဝဖန္သူမ်ားကွိ တွိင္တန္းထား ျခင္း ျဖစ္သည္။   အခ်က္အလက္ႏွင့္အခွိင္မာေျပာျခင္းမရွွိသည့္အတြက္ အသေရဖ်က္မႈ မေျမာက္ႏွိင္ေသာထတ္ေဖာ္ အေတြးအျမင္သေဘာေဆာင္သည့္ ေျပာဆွိခ်က္မ်ားေပၚတြင္ ပဒ္မ ၆၆(ဃ)အမႈ အမ်ားစသည္ အေျခခထားသည္။ ထတ္ေဖာ္ေျပာဆွိခ်က္အမ်ားစသည္ ခ်းက် းေျမႇာက္ပင့္မထားေသာ အျမင္မ်ား ျဖစ္သည္။ အသေရဖ်က္မႈေျမာက္ႏွိင္ေသာ အမႈမ်ားအတြက္မူ တရား႐းမ်ားက ရာဇသတ္ႀကးဥပေဒပါ အဓွိပၸာယ္ဖင ြ ့္ဆွိခ်က္ႏွင့္  ခခကာကြယ္ပွိင္ခြင့္မ်ားက��ိ အသးျပ်ဳျခင္းမရွွိပါ။  ပဒ္မ ၆၆(ဃ) မွ အခ်က္ (၃) ခ်က္ကွိ ဖယ္ရွားလွိက္သည့္ ၂၀၁၇ ခႏွစ္ ၾသဂတ္ ဥပေဒျပင္ဆင္ခ်က္ေနာက္ပွိင္းတြင္လည္း ၆၆(ဃ)ျဖင့္ အမႈမ်ား တွိင္ၾကားေနဆဲ ျဖစ္သည္။ ပယ္ဖ်က္ခ့ဲ ေသာ အခ်က္သးခ်က္သည္ မည့္သည့္အခါကမွ တွိင္ၾကားရာတြင္ အသးျပ်ဳျခင္းမရွွိေသာ အခ်က္ မ်ားျဖစ္သည့္အတြက္  ဥပေဒျပင္ဆင္ခ်က္သည္ ၆၆(ဃ)၏ ျမင္ကြင္းအေပၚ သွိသွိသာသာ ထွိေရာက္ျခင္းမရွွိခဲ့ပါ။  တွိင္ၾကားခရသူသည္ အၿမဲတေစ ျပစ္မႈထင္ရွားၿပး အျပစ္ဒဏ္မွာ ျပစ္မႈႏွင့္မမွ်ေလာက္ေအာင္ ျပင္းထန္သည္။ တရားခြင္တွိင္းတြင္  ေထာင္ဒဏ္သာ ခ်မွတ္ၿပး ေငြဒဏ္ခ်မွတ္ျခင္း လးဝမရွွိေသးပါ။  ေသးငယ္ေသာ၊ စစ္ေဆးျခင္းမရွွိေသာ၊ မခွိင္မာေသာ သက္ေသအေထာက္အထားမ်ားကွိ အေျခခ၍  ျပစ္မႈထင္ရွားေၾကာင္း ဆးျဖတ္သည္။ ကဆွိးသည္မွာ ထွိအခ်က္ကွိ တရား႐းမ်ားက သတွိထားမွိျခင္း (သွိ႔) အေကာင္းဘက္သ႔ွိ ေျပာင္းလဲလာေစရန္ ႀကွိ်ဳးပမ္းျခင္းရွွိ မရွွိဆွိသည္ကွိ မရွင္းလင္းေခ်။  အြန္လွိင္းေပၚမွ လွိင္အေျချပ်ဳ အၾကမ္းဖက္မႈ ႀက်ဳေတြ႔ေနရေသာ အမ်ွိ်ဳးသမးမ်ားကဲ့သ႔ွိ အမွန္တကယ္ စစ္မွန္သည့္တွိင္စရာ ကွိစၥရပ္မ်ားရွွိေသာ သူမ်ားသည္ အျခားအားကွိးစရာဥပေဒ မရွွိသည့္အတြက္ ဤမသင့္ေတာ္ေသာ ဥပေဒကွိ မလႊဲသာမေရွာင္သာ အသးျပ်ဳေနရသည္။ ၆၆(ဃ): စစ္မွန္သည့္ ေျပာင္းလဲျခင္းမရွွိ