အဆင့္သုးံ ဆင့္ ဆန္းစစ္ခ်က္ The three-part test ႏိုင္ငံတကာဥပေဒအရ လြတ္လ ပ္စြာ ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုခြင့္ကို အ လြန္က်ဥ္းေျမာင္းေသာအေျခအေနမ်ားတြင္ ကန္႔သတ္ႏုိင္ပါသည္။ ဤအလားအလာမ်ိဳ းကို (ယင္းကန္႔သတ္နိုင္သ ည့္အေျခအေနကို) According to international law, the right to freedom of expression can be limited in very narrow circumstances. In order to stop governments from using this possibility, international law has a very precise rule, called the threepart test, which says that freedom of expression can only be limited if: အစိုးရမွ အသံုးျပဳလာျခင္းအား ကာကြယ္ရန္ ႏုိင္ငံတ ကာဥပေဒ တြင္ တိက်ေသာ စည္းကမ္းတစ္ရပ္ ရွိပါသည္။ အဆင့္သံုးဆင့္ ဆန္းစစ္ခ်က္ဟုေခၚေသာ အဆိုပါ စည္းကမ္းသည္ လြတ္လ ပ္စြာ ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုခြင့္ကို ကန္႔သတ္မႈႏွင့္ပတ္သက္၍ ေအာက္ပါ အတိုင္း ျပ႒ာန္းထားသည္ ၁ ။ ထင္ရွာ းတိက်ေသာ ဥပေဒတစ္ရပ္ရွိပါလွ်င္ ကန္႔သတ္ႏိုင္မည္ ျဖစ္ၿ ပီး ျပည္သူ႔ဝန္ထ မ္းအရာရွိမ်ားက ၎တို႔စိတ္တိုင္းက် တား ဆီး ျဖတ္ေတာက္ပိုင္ခြင့္မရွိပါ။ 1. There is a clear and precise law – public officials cannot just censor as they like. 2. The limitation aims to either protect the rights or reputations of others,10 or protect national security, public order, public health or morals.11 There are no other acceptable aims. 3. The limitation is necessary in a democratic society to address a pressing need, and only if the limitation is proportionate to the harm caused. ၂ ။ တစ္ပါးသူ၏ အခြင့္အ ေရး(သို႔မဟုတ္)ဂုဏ္သိကၡာ (သို႔မဟုတ္) ႏိုင္ငံေတာ္လံုၿခံဳ ေရးႏွင့္ ျပည္သူလူထုလံုၿခံဳ ေရး ျပည္သူ႔က်န္း မာေရး(သို႔မဟုတ္)ျပည္သူ႔ကုိယ္က်င့္တ ရားကို ကာကြယ္ရန္ ဟူေသာ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ားျဖင့္သာ ကန္႔သတ္ႏုိင္သ ည္။ လက္ ခံႏိုင္သ ည့္ အျခားရည္ရယ ြ ္ခ်က္ မရွိပါ။ ၃ ။ ဒီမိုက ေရစီလူ႔အ ဖြဲ႔အစည္းအတြင္း အေရးေပၚ ေျဖရွင္းရန္ ေပၚ ေပါက္လာသည့္ လိုအ ပ္ခ်က္ အတြက္သာ ကန္႔သတ္နိုင္သ ည္။ ထို႔အျပင္ ယင္းသို႔ကန္႔သတ္ရာတြင္လတ ြ ္လ ပ္စြာ ေရးသား ထုတ္ ေဖာ္ေျပာဆိုျခင္းေၾကာင့္ ထိခိုက္နို္င္ေခ်ရွိသ ည့္ ထိခိုက္ နစ္နာမႈ ႏွင့္ အခ်ိဳးညီေသာ ကန္႔သ တ္ခ်က္ကုိသာျပဳလုပ္ရ မည္ျ ဖစ္သ ည္။ ျမန္မာႏိုငင ္ ၏ ံ အသေရဖ်က္ျခငး္ဆင ို ရ ္ ာ ဥပေဒ အမ်ားစုသည္ ယင္းအဆင့္သုးံ ဆင့္ ဆန္းစစ္ခ်က္ကို ေက်ာ္ျဖတ္ရန္ ပ်က္ကြက္ ေနသည္။ ထိဥ ု ပေဒမ်ားသည္ ရွငး္ လင္း ျပတ္သားမႈမရွဘ ိ ဲ ေဝဝါးေနရာ၊ ပထမအဆင့္ ႏွင့ ္ ကိက ု ည ္ ရ ီ န္ ပ်က္ကြကသ ္ ည္။ အသေရဖ်က္ျခင္း ဆိင ု ရ ္ ာဥပေဒမ်ား တစ္ခထ ု က္ပ၍ ို ရွေ ိ နျခင္း Most of Myanmar's defamation laws fail the threepart test. They fail part one because they are unclear and vague. They fail part two because having so many laws on defamation is unnecessary duplication. They also fail part three because the sanction of imprisonment is disproportionate.12 မွာ မလိအ ု ပ္ေသာ ထပ္ကာထပ္ကာ ေရးဆြဲျခင္း ျဖစ္ျပီး ဒုတယ ိ အဆင့္ဆန္းစစ္ခ်က္ ႏွင့ ္ ကိက ု ည ္ မ ီ မ ႈ ရွေ ိ ပ။ ေထာင္ဒဏ္ျပစ္ဒဏ္ ေပးထားျခင္းမွာ အခ်ိဳးအစား ညီညြတျ္ ခင္း မရွေ ိ သာေၾကာင့္ တတိ ယအဆင့္ ဆန္းစစ္ခ်က္ႏင ွ ့လ ္ ည္း ကိက ု ည ္ ျီ ခင္း မရွဘ ိ ဲ ပ်က္ ကြကေ ္ နပါသည္။ ၁၂ International standards on defamation - အသေရဖ်က္ျခင္းဆိုင္ရာနိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ား- Page 6