အသေရဖ်က္ျခင္းဆိုင္ရာနိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ား International standards on defamation
ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဒီမိုက ေရစီလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကိုအာမခံႏိုင္ရန္အ လို႔ငွာ
အသေရ ဖ်က္ျ ခင္းဆိုင္ရာ ဥပေဒႏွင့္ျ ပဌာန္းခ်က္မ်ားသည္ လြတ္
လပ္စြာ ထုတ္ေဖၚေျပာဆိုပိုင္ခြင့္ႏွင့္ ဂုဏ္သက
ိ ၡာအခြင့္အေရးတို႕အ
ၾကားမွန္က န္ေသာခ်ိန္ညွိမႈရရ
ွိ န္ လိုအ ပ္ေပသည္။ မွန္ကန္ေကာင္း
မြန္ေသာ ခ်ိန္ညမ
ွိ ႈဆိုသ ည္မွာ လူထုမွအာဏာပိုင္မ်ားအား ေဝဖန္
ျခင္းတာဝန္ခံေစျခင္း စသည္တို႔ျ ပဳလုပ္ေသာအခါ ျပစ္ဒဏ္ေပးမခံ
ရျခင္းပင္ျ ဖစ္သ ည္။ ကမာၻလံုးအတုိင္းအတာအရ လက္ခံထားေသာ
ခ်ိန္ညွိမႈကို အသေရဖ်က္မႈဆိုင္ရာ “ႏိုင္ငံတ ကာစံႏႈန္း”အျဖစ္သိရွိ
ၾကသည္။
အသေရဖ်က္ျ ခင္းႏွင့္ပတ္သ က္ေသာႏိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ားကို ကုလ
သမဂၢ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာလူ႕အခြင့္အ ေရးေၾကျငာစာတမ္း(UDHR)
ႏွင့္၊အရပ္ဖက္ႏွင့္နိုင္ငံေရးအခြင့္အ ေရးဆိုင္ရာ နိုင္ငံတ ကာပဋိညာဥ္
(ICCPR) တို႔အပါအဝင္ ပင္မအရင္းျမစ္မ်ားစြာ အေပၚ အေျချပဳ
တည္ေဆာက္ထားျခင္းျဖစ္သ ည္။
ဆယ္စုႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာအတြင္း ထိုစံနႈန္းမ်ားကို ႏိုင္ငံတကာတရား
ရံုးမ်ားတြင္ဖြင့္ဆိုရွင္းလင္းခဲ့ၾကသလို၊ ကမာၻ႕ကုလ သမဂၢကဲ့သို႔ ႏိုင္ငံ
တကာအစိုးရအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကလည္း ဖြင့္ဆိုရွင္းလင္းခဲ့ၾ ကသည္။
အခ်ိဳ႕ေသာ စံႏန
ႈ ္းမ်ားကို ၂၀၁၁ ခုႏွစ္က ကမာၻ႔ကုလ သမဂၢအေထြ
ေထြသုံးသပ္ခ်က္ အမွတ္ ၃၄ အရ အက်ဥ္းခ်ဳပ္မႈျပဳခဲ့သ ည္။ ၁၄
နိုင္ငံတကာစံနႈန္းမ်ားသက္ေရာက္ေနေသာ နိုင္ငံေတာ္၏ က႑
အခ်ိဳ႕မွာ • လိုအပ္ျ ပီးထိေရာက္ကာ အခ်ိဳးအစားညီမွ်ေသာ အသေရဖ်က္
ျခင္းဆို္င္ရာ ဥပေဒမ်ားျဖစ္ေအာင္ ျပင္ဆ င္ေရးဆြဲျပဌာန္းေပး
ေသာ အစိုးရႏွင့္ ဥပေဒျပဳေရးအဖြ႕ဲ
• လြတ္လ ပ္စြာထုတ္ေဖၚေျပာဆိုခြင့္ကို ၾကီးၾကီးက်ယ္က်ယ္
ျဖစ္နိုင္သမွ် ခ်ဲ႕ထြင္ကာကြယ္ရန္ ဥပေဒကိုက်င့္သံုးရသည့္
တရားရံုးမ်ား
• အသေရဖ်က္ျ ခင္းဟူေသာ တိုင္တ န္းခ်က္မ်ားသည္ ျပည္သူ႔
အက်ိဳးစီးပြားျဖစ္ေၾကာင္း ေသခ်ာေအာင္ျပဳလုပ္ေပးရသည့္
ရဲတပ္ဖြဲ႕ႏွင့္ အစိုးရေရွ႕ေနမ်ား
ေအာက္ေဖၚျပပါ ႏိုင္ငံတကာစံံႏႈ���္းတိုင္းသည္ တည္ရွိျပီးသားနိုင္ငံ
တကာ ဥပေဒစံႏႈန္းမ်ား၏ တိက်ေသာ ရွင္းလင္း ဖြင့္ဆိုခ်က္ပင္ျဖစ္
သည္။ စံႏႈန္းတစ္ခုခ်င္းစီကို အႏွစ္ခ်ဳပ္ ျပဳထားျခင္းျဖစ္ေသာ္လ ည္း
အေသးစိတ္ ရွင္းလင္းခ်က္မ်ားကို စိတ္ဝင္စားမႈရွိေသာ မည္သည့္
A defamation law or provision must achieve the correct
balance between the right to reputation and the right to
freedom of expression in order to ensure democracy can
function. A proper balance means that people are not
punished when criticising and holding accountable those
in power. The globally accepted balance is known as the
"international standards" on defamation.
International standards on defamation are built upon a
number of sources including the Universal Declaration
of Human Rights (UDHR) and the International
Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR).
For decades, the standards have been elaborated upon in
international courts and by international governmental
organisations, such as the United Nations. Some of the
standards were briefly summarised by the United
Nations in 2011 in General Comment number 34.14
International standards apply to several parts of the
state:
• Government and the legislature amending and
adopting effective, necessary, and proportionate
defamation laws
• Courts applying the law while protecting freedom of
expression to the greatest extent possible
• Police and prosecutors ensuring defamation
complaints are in the public interest.
Every international standard included below is a concise
explanation of an established international legal norm.
Each standard is summarised for brevity, but further
details can be supplied to any interested parties.
အဖြဲ႕အစည္းကိုမဆို ေထာက္ပံ့ေပးနိုင္ပါသည္။
International standards on defamation - အသေရဖ်က္ျခင္းဆိုင္ရာနိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ား- Page 9