လွတလ ် ပ်စာွ ထHတေ ် ဖာ်ေြပာဆိခ H င ွ က ့် ိH ြပန်လည်pHပ်သမ ိ ်းသည့် မည်သည့် လHပ်ေဆာင်ချက်မဆိH အချိနက ် နသ ် ့ တ်ချက်ပါဝင်မ၊> လိအ H ပ်ချက်#င $ ့် အ ချိIးညီမအ > ြပင် ခွြဲ ခားဆက်ဆြံ ခင်းကင်းမ>?ိရ $ န် လိအ H ပ်hပီး “အတိင H း် အတာ အားြဖင့် လက်တေလာအေရးေပr အေြခအေန၏ လိအ H ပ်ချက်#င $ ့် အတိ အကျ ကိက H ည ် မ ီ ? > ိရ $ န်” မြဖစ်မေန လိအ H ပ်သည်”။ pHပ်သမ ိ ်းခွငတ ့် င ွ ် ထHတ် ေဖာ်ေြပာဆိခ H င ွ က ့် ိH “ထိခက ိH ပ ် ျက်စးီ ြခင်း” ြဖစ်ေစရန် ရည်ရွယသ ် ည့် လHပ် ရပ်များကိH ခွငြ့် ပIထားြခင်းမ?$ိပါ (ICCPR ၊ ပHဒမ ် ၅.၁)။ ြမန်မာ#ိင H င ် ံ အေရးေပrအေြခအေန ေTကညာချက်သည် တရားဝင်မ> မ?$ိေသာ်လည်း စစ်တပ်အေနြဖင့် ြပန်လည်pHပ်သမ ိ ်းခွင# ့် င $ ့် သက်ဆင Hိ ် Article 4). Any derogation on the right to freedom of expression must however be time-limited, proportionate, non-discriminatory, and only “to the extent strictly required by the exigencies of the situation”. Derogation does not allow “destruction” of the right itself (ICCPR Article 5.1). International law still expects the military to abide by international law on derogation even though the State of Emergency was unlawful. ေသာ #ိင H င ် တ ံ ကာဥပေဒများကိH လိက H န ် ာရန် လိအ H ပ်သည်။ ကန်သ ိC ေ ် သာလ*-ေ ံ ဆာ်မ*များကိC ့ တ်မ*ြပ4လCပ်5င Identifying restrictable incitement #ိင H င ် တ ံ ကာစံ#န> း် များတွင ် ထHတေ ် ဖာ်ေြပာဆိမ H တ > စ်ခသ H ည် မည်သေသာ Hိ ့ International standards include a threshold for when expression becomes incitement. These international standards have developed from international law on incitement against minority groups (ICCPR Article 20(1)), incitement to atrocity crimes (Genocide Convention Article 3(c)), and the prohibition of war propaganda (ICCPR Article 20.1). သတ်မ8တြ် ခင်း အေြခအေနတွင ် လ>Uေ ံ ဆာ်မေ > ြမာက်ေTကာင်း ေဖာ်ြပသည့် စံသတ်မတ $ ် ချက် ပါဝင်သည်။ ဤ#ိင H င ် တ ံ ကာစံ#န> း် များကိH လ:နည်းစHအHပ်စမ H ျားကိH ဆနက ် ့ ျင်ရန် လ>Uေ ံ ဆာ်ြခင်း (ICCPR ပHဒမ ် ၂၀(၁))၊ ရက်စက်Tကမ်းTကIတ် ေသာ ြပစ်မက > ျdးလွနေ ် အာင် လ>Uေဆာ် ံ ြခင်း (လ:မျိIးတHနး် သတ်ြဖတ်မဆ > င Hိ ် ရာ သေဘာတ:စာချIပ်၊ ပHဒမ ် ၃(ဂ))၊ စစ်ဝါဒြဖနမ ့် တ > ားဆီးပိတပ ် င်ြခင်း (ICCPR ပHဒမ ် ၂၀(၁)) စသည့် #ိင H င ် တ ံ ကာဥပေဒများအေပr အေြခခံ၍ ေရးဆွထ ဲ ားြခင်းြဖစ်သည်။ ကHလသမဂqရာဘတ်လပ H ်ငန်းအစီအစè (Rabat Plan of Action) တွင ် ထHတေ ် ဖာ်ေြပာဆိမ H တ > စ်ခသ H ည် ကနသ ် ့ တ်ပိတပ ် င်#င ိH ေ ် သာ လ>Uေ ံ ဆာ်မ> ေြမာက် မေြမာက် သိ?ိတ $ င ိH း် တာ#ိင H သ ် ည့် အပိင H း် ေြခာက်ခပ H ါ ဆန်းစစ် ချက်ကိH ေဖာ်ြပထားသည်။ ၎င်းတိမ$ H ့ ာ ေအာက်ပါအတိင H း် ြဖစ်သည်။ The UN’s Rabat Plan of Action includes a six-part test to identify whether an expression has reached the threshold of restrictable incitement. The six parts of the test are: 1. Incitement is likely to work given the social and political context 2. Speaker has authority over the listener ၁။ လ>ေ ံ ဆာ်မတ > စ်ခသ H ည် လက်တေလာ လ:မေ > ရး #ိင H င ် ေ ံ ရး အေြခအေန 3. Speaker intends to incite အရ အမ$နတ ် ကယ် ေအာင်ြမင်#င ိH ေ ် ြခများသည်။ 4. Content and form of the expression are provocative ၂။ လ>Uေ ံ ဆာ်သသ : ည် နားေထာင်သအ : ေပr Tသဇာသက်ေရာက်မ> ?$ိ သည်။ ၃။ လ>Uေ ံ ဆာ်သသ : ည် အမ$နတ ် ကယ် လ>Uေ ံ ဆာ်မြ> ပIလိသ H ည့် ရည်ရွယခ ် ျက် 5. Expression is disseminated 6. Expression is likely to result in imminent harm. ?$ိသည်။ ၄။ ထHတေ ် ဖာ်ေြပာဆိသ H ည့် အေTကာင်းအရာ#$င ့် ေြပာဆိသ H ည့ပ ် ံစ H တ ံ ိH ့ သည် #>းိ ဆွမက > ိH ြဖစ်ေစသည်။ ၅။ ထHတေ ် ဖာ်ေြပာဆိမ H က > ိH ြပန်လည်ြဖနေ ် ့ ဝမ>များ?$ိသည်။ ၆။ လ>Uေ ံ ဆာ်မသ > ည် ချက်ချင်းထိခက ိH န ် စ်နာမ> ြဖစ်ေစ#ိင H သ ် ည့် အလားအ လာ များသည်။ Free Expression Myanmar - Page 7