အသေရဖ်က္ျခင္းဆိုတာ ဘာလဲ
Defamation?
နိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ားႏွင့္ ျမန္မာနိုင္ငံ၏
ဥပေဒမူေဘာင္
International standards and
Myanmar’s legal framework
ျမန္မာနိုင္ငံသည္ ဒီမိုက ေရစီကို စတင္ေျပာင္းလဲသ ည့္ ပထမဆံုးေသာ
Myanmar is not the first country to start a transition to
democracy. It follows many others, most of which have found
that reforming defamation laws was a critical first step to
democracy. Without reform, public debate, which democracies
rely on, cannot be open and free.
နိုင္ငံမဟုတ္ေပ။ အျခားေသာနိုင္ငံမ်ားစြာ ေျပာင္းလဲျပီးသည့္ေနာက္သို႔
လိုက္ပါျခင္းျဖစ္ျပီး၊ အသေရဖ်က္ျခင္းဥပေဒမ်ားကို ေျပာင္းလဲျခင္းက
ဒီမိုကေရစီ၏ အေရးအပါဆံုးေသာ ပထမေျခလွမ္းအျဖစ္ ေျပာင္းလဲျ ပီး သည့္
နိုင္ငံအမ်ားစုတြင္ ေတြ႕ရွိနိုင္သ ည္။ အေျပာင္းအလဲမရွိဘဲႏွင့္ ဒီမို
ကေရစီမွီတ ည္ေနရသည့္ အမ်ားျပည္သူ႔ေဆြးေႏြးျငင္းခုန္မႈကို ပြင့္လင္း
လြတ္လ ပ္စြာ မျပဳလုပ္နိုင္ေပ။
ဒီမိုကေရစီသို႔ေျပာင္းလဲေနသည့္နိုင္ငံမ်ားသည္ ရည္မွန္းခ်က္ထားရွိရန္
ပန္းတိုင္တစ္ခုလိုအ ပ္ျ ပီး၊ ယင္းမွာ နိုင္ငံတ ကာစံႏႈန္းမ်ားပင္ ျဖစ္သ ည္။
အသေရဖ်က္မႈဆိုင္ရာ နိုင္ငံတ ကာစံႏႈန္းမ်ားမွာ လြတ္လ ပ္စြာေရးသား
ထုတ္ေဖာ္ ေျပာဆိုခြင့္ႏွင့္ ဂုဏ္သိကၡာ အခြင့္အ ေရးအၾကား ခ်ိန္ညွိ
ေဆာင္ရြကျ္ ခင္း ျဖစ္သည္။ ယင္းခ်ိန္ညိွေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားကို နိုင္ငံ
တကာအဖြဲ႔အ စည္းမ်ားစြာတြင္ အေသးစိတ္စူးစမ္း ေလ့လာခဲ့ျပီးျဖစ္သ လို၊
နိုင္ငံတကာတရားရံုးမ်ားတြင္ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာကတည္းက အထူး ၾကပ္မတ္
စမ္းသပ္အသံုးခ်ခဲ့ျပီးလည္း ျဖစ္သ ည္။ ရလဒ္အ ေနျဖင့္ အ သေရဖ်က္မႈဆိုင္ရာ
နိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ားသည္ အမ်ားပါဝင္ စည္း ေႏွာင္မရ
ႈ ွိျ ပီး ျဖစ္ေလသည္။
ယခုအ စီရင္ခံစာမွာ အသေရဖ်က္ျခင္းဆိုင္ရာ အခိုင္မာဆံုးေသာ နုိင္ငံ
တကာစံႏႈန္းမ်ားကို တစ္ခုခ်င္းစီေဖာ္ျပထားျပီး ျဖစ္သ ည္။ ကံမေကာင္း စြာ ပင္
ျမန္မာနို္င္ငံ၏ ဥပေဒမူေဘာင္ႏွင့္ ဥပေဒအသံုးျပဳမႈမ်ားတြင္ နိုင္ငံ
တကာစံႏႈန္းမ်ား လစ္ဟာေနပါသည္။ ယုတ္စြအဆံုး တက္သ စ္စဒီမိုက
ေရစီအတြက္ အေျခခံအ က် ဆံုးျဖစ္ေသာ စံႏႈန္းမ်ားကိုပင္လွ်င္ ျမန္မာ
နို္င္ငံဥပေဒႏွင့္ တရားရံုးမ်ားက ေထာက္ခံပံ့ပိုးထားျခင္းမရွိပါ။
သို႔ေသာ္လည္း ျမန္မာနိုင္ငံသည္ ဒီမိုက ေရစီအသြင္ကူးေျပာင္းစ နုိင္ငံ
ျဖစ္သ ည္ႏွင့္အ ညီ ေနာင္လာမည့္ႏွစ္မ်ားစြာအတြက္ အစိုးရမွ အစီအ
စဥ္မ်ားခ်မွတ္အေကာင္ထ ည္ေဖာ္ရန္ အင္မတန္ေကာင္းမြန္ေသာ အ
ခြင့္အ ေရးလည္းရွိေလသည္။
Countries in transition to democracy need a goal to aim for,
which is international standards. International standards on
defamation are the balancing act between the right to freedom
of expression and the right to a reputation. The balance has
been examined in detail by a variety of international bodies and
tested extensively by international courts for many years. As a
result, international standards on defamation are
comprehensive.
This report has described each of the most authoritative
international standards on defamation. Unfortunately,
Myanmar’s legal framework and its implementation fall far
short of these international standards. Myanmar’s laws and
courts do not support even the most basic standards required
for even the newest aspiring democracy.
However, Myanmar is at the beginning of its transition – which
is an excellent opportunity for the government to lay out its
plans for the coming years.