မီဒယ
ီ ာလွတလ
် ပ်မG
Media freedom
Requesting States
ီ ာဥပေဒကိ1ြပ'ြပင်ေြပာင်းလဲပါ
“သတင်းမီဒယ
Reform media laws”
Implemented?
LKJ
Hိင
1 င
် ံ uMစ်Hင
ိ1 င
် က
ံ ြမန်မာHိင
1 င
် က
ံ ိ1 “မီဒယ
ီ ာလွတ်လပ် ခွငH
M ့်
့် င
လွတလ
် ပ် စွာထ1တေ
် ဖာ်ေြပာဆိခ
1 ွငက
့် ိ1 ကာကွယ်ရန် အတွက် ဥပေဒများ
ြပန်လည်ြ ပ'ြပင်ေြပာင်း လဲရန်” အPကံြ ပ'တိက
1 ် တန
ွ ်းခဲ့သ ည်။၃၅ FEM ၏
ေတွN uMိချက် အရ ၂၀၁၅ ခ1HMစ်မM ယခ1ချိန်ထ ိ ယင်းအPကံြပ'တိက
1 ် တန
ွ ်းချက် ကိ1
အေကာင်အထည် ေဖာ်ြခင်း မuMိခဲ့သလိ1 ေအာက် ေြခတွငu
် Mိေနသည့်
လAအခွ
့် ေရးHMငပ
့် တ်သက် ေသာ ကိစvရ ပ် များအေပc
့ ငအ
အေလးထားစဥ်းစားမGသ ည် ပိ 1မိ1ပင် ဆိး1 ရွ ားလာခဲ့သ ည်။
မီဒယ
ီ ာလွတ်လပ်ခွင:
C ့် မီဒ ီယာလွ တ်လပ်ခွငအ
3 င
် ေ
ံ တာ်၏
့် င
့် ေပG :ိင
လ@သိTCင7် ကား အားေပးေထာက်ခံမRသည် ၂၀၁၅ မCစ၍ ကျဆင်းလာသည်။၃၆
သတင်းမီဒယ
ီ ာဥပေဒကိ3 ြပင်ဆင်ရန် ယခင်က tကိ#းစားခဲ့ သည့်
လ3ပ်ငန်းစဥ်မCာ လည်း ပွငလ
့် င်းြမင်သာမRမTCိသည့် အေြခအေနတွင ်
ေသာင်မတင်ေရမကျြဖင့် 5ပီး ဆံ3းခဲ့ကာ ထိ3ဥ ပေဒသည်
လွတ်လပ်စွာထ3 တ်ေဖာ်ေြပာဆိ3ြခင်း ကိ3 ဟန်တားစွ
က်ဖ က်ေနဆဲ ြဖစ်သည်။၃၇
့
အလားတ@ လွ တ်လပ်စွာထ3 တ်ေဖာ်ေြပာဆိမ
3 က
R ိ3 ဟန်တားစွ
က်ဖ က်ေနေသာ
့
ေနာက်ထပ် ဥပေဒတစ်ခ3 ြဖစ် သည့်
ပံ3:ပ
Cိ ်ြခင်း:Cငထ
့် 3တ်ေဝြခင်း လ3ပ်ငန်းဆိ3ငရ
် ာ ဥပေဒကိ3 ြပင်ဆင်ြခင်းမTCိသလိ3
ြပင်ဆင်ရန် ကတိြပ#ြခင်း လည်း မTCိခဲ့ေပ။၃၈ ၂၀၁၈ ခ3:စ
C ်တွင ်
y3ပ်ြမင်သံ7ကား:Cင ့် အသံထ3 တ်လÅငြ့် ခင်းဆိ3ငရ
် ာ ဥပေဒကိ3 စစ်မCနသ
် ည့်
ေဆွးေ:ွးတိ3ငပ
် င်မRမျိ#းမြပ#လ3ပ်ဘဲ လွ တလ
် ပ်စွာ ထ3တ်ေဖာ်ေြပာဆိ3ြခင်းကိ3
ဆနက
် ့ ျင်သည့် ြပဌာန်းချက်မ ျားကိ3ချန်ထားလျက်
ြပင်ဆင်ခဲ့သည့် အတွ က်ေ7ကာင့် y3ပ်သံ ထ3 တ်လÅငြ့် ခင်း:Cငပ
့် တ် သက်5ပီး
အစိ3းရထိနး် ချ#ပ်ခွငT
့် Cိ သည့် အပိ3ဒသ
် ည် တစ်စွနး် တစ်စပင်
မေြပာင်းလဲခဲ့ေပ။၃၉ ထိြပင်
3 ့ ဥပေဒြပင်ဆင်ချက်ကိ3 အတည်ြပ#ခဲ့ သည့် တိ3င ်
အစိ3းရက ဥပေဒကိ3 အသက်ဝင်ေအာင် မလ3ပ်ဘ၄၀
ဲ y3ပ်သံ :Cင ့်
ေရဒီယိ3လိ3ငး် အားလံ3းကိ3 တစ်ဦးတည်း ဆက် လက်
တိ3က်y3 ိ က်အ3ပ်ချ#ပ်ေ ရးကိ3 သာ အေလးထားခဲ့သည်။၄၁
သတင်းစာပညာရပ် :င
C ပ
့် တ် သက်၍ ရာဇဝတ်ေ7ကာင်းအရ
တရားစွဲဆိ3မRများသည် ၂၀၁၅ မCစ တင်၍ တစ်:စ
C ် ထက် တစ်:စ
C ်
တိ3းြမင်လ
R များစ3သည် အ3ပ်ချ#ပ်ေရးမäိ#င်:င
C ့်
့ ာ5ပီး 5ခိမ်းေြခာက်မအ
စစ်တပ်ထံမC အများဆံ3း လာေလ့TCိသည်။၄၂ တရားစွဲအေရးယ@5ပီး လXင်
ြပန်လည်လွတ်5ငိမ်းခွငေ
့် ပးေသာ်လည်း၄၃ yိ3 က်တာသတင်းေထာက် :Cစ်ဦး
အပါအဝင် အြခားေသာသတင်းေထာက်များကိ3 ြပည်တွငး်
လံ3ြခံ#ေရးဆိ3င ်ရာဥပေဒများြဖင့် တရားစွဲ ဆိ3ကာ ြပစ်မR ထင်TCားေ7ကာင်း
ြပ#ြပင်ေြပာင်းလဲေရး အပစ်ပယ်ခံလိ3က်ရ5ပီလား
LKJ Situation improved?
8 countries recommended that Myanmar:35 “Reform
laws to protect media freedom and freedom of
expression” – FEM has seen no implementation of
this recommendation and the underlying human
rights concern has worsened since 2015.
Media freedom and the State’s public support for media
freedom have both declined since 2015.36 Previous
commitments to amend the News Media Law have been
left in opaque limbo and the law continues to interfere in
freedom of expression.37 No attempt to amend the
Printing and Publishing Law, which similarly interferes
in freedom of expression, has been made or promised.38
The Broadcasting Law was superficially amended in 2018
without any real consultation, leaving all anti-freedom of
expression provisions, such as State control over the
broadcast regulatory body, intact.39 Despite adopting the
amendment, the State still has not enforced the
Broadcasting Law,40 preferring to maintain direct control
over all television and radio channels.41
Criminalisation of journalism has increased year-on-year
since 2015, with most threats coming from the executive
and military.42 Although they were later pardoned,43 the
show-trial and conviction of Reuters journalists,44 as well
as other journalists under national security laws, have
significantly encouraged media self-censorship,45
particularly on topics relating to conflict or other issues
that the State finds “sensitive” such as the military,
mismanagement, or corruption.46
Criminal defamation laws are the greatest legal threat to
freedom of expression in Myanmar,47 and most
journalists and HRDs remain fearful of them.48 None of
the six criminal defamation laws conforms to basic
freedom of expression standards.49 The laws do not
define defamation, defences are lacking, and sanctions
Reform abandoned?
Page 14