မြန်ြာနင ို င ် ံ : လွတ်လပ်စွာထိုတ်ဖ ာ်ဖမပာဆိုခွငအ ့်် ဖပေါ်သက်ဖ ာက်ဖနသည့်် ဥပဖေစည််းြျဥ််းြျာ်းအဖ ကာင််း ဖ ်းသာ်းဖ ာ်မပချက်စာတြ််း ကျယ်မပန်စွ့် ာပျံွဲ့ နှန ံ ့် င ို ြ ် ှုဖ ကာင့်် တစ်ြထ်းသည့်် စန်ဖခေါ်ြှုြျာ်းရှနင ို သ ် ည်။ ဆိုက် ာ ပ်ဝန််းအတွက်သီ်းမခာ်း မ စ်သည့််၊ အကန်အသတ် ရှသည့်် စန်ဖခေါ်ြှုြျာ်းအမပင် အွနလ ် ိုင်း် ြှအနတ ာယ်မပ ြှုြျာ်းအာ်း တိုက် ျက် န် ့် (အချ ်းကျကျမ စ်သည့််နင ှ ့်် အလွနအ ် ကျူ်းြမ စ်သည့််) ကက ်းပြ််းဖဆာင် ွ က်ချက်ရှ န် လိုအပ်သည်။ ဥပ ြာ- အွန်လိုင်း် ဖပေါ်တွင် အသဖ ျက်ဖ ်းသာ်းဖ ာ်မပသည့််အဖ ကာင််း ာြျာ်းသည် အသဖ အဖထွဖထွ ကျင်သ ့် ံို်းြှုနယ်ပယ်အတွင်း် အကျံ ်းဝင်ကျဖ ာက်ပပီ်းသာ်းမ စ်သမ င့်် ဆိုက် တွက် အသဖ ျက်ြှုဥပဖေ ာ ပ်ဝန််းအ ျက်ြှုဥပဖေကို သီ်းမခာ်းမပဋ္ဌာန််း န်ြလိုအပ်ပါ။ လွတ်လပ်စွာထိုတ်ဖ ာ်ဖမပာဆိုခွငအ ့်် ဖပေါ် ကန်သတ် ချက်ြျာ်းအာ်းလံို်းက့်သပင် ို ့် အွနလ ် ိုင်း် ြှအနတ ာယ်မပ ြှု ့် ြျာ်းအာ်း ကိုငတ ် ွယ်ဖမ ရှင်း် န် ကာကွယ်ဖဆာင် ွ က်ချက်ြျာ်းသည်လည််း ICCPR အပိုေ ် ၁၉(၃)တွငပ ် ါ ဝင်ဖသာ သတ်ြှတ်ချက် ၃ ပ်နင ှ မ့်် ပည့််ြှီ ြည်မ စ်ပပီ်း - ဥပဖေမ င်မ့် ပဋ္ဌာန််းထာ်းမခင််း၊ ခိုငလ ် ံိုဖသာအကျ ်း စီ်းပွာ်းအတွက်မ စ်မခင််းနှင့်် ယင််းအကျ ်းစီ်းပွာ်းအာ်း ကာကွယ် န်အတွက်လိုအပ်မခင််း - တမို ့် စ် ြည်မ စ် သည်။ လွတ်လပ်စွာထိုတ်ဖ ာ်ဖမပာဆိုခွငက ့်် ိုအာ်းဖပ်း ာတွင် အင်တာနက်၏ အဖ ်းပါသည့််အခန််းကဏ္ဍ အဖပေါ် အဟန်အတာ်းမ စ်ဖစြည့်် ‘ပခြ််းဖမခာက်သည့်် အကျ ်းဆက်’ ြရှဖအာင် ဖရှာင် ကဥ် န်လိုအပ်သ ့် မ င့်် အွနလ ် ိုင်း် အနတ ာယ်မပ ြှုြျာ်းဆိုင် ာ ြည်သည့််ဥပဖေြဆို - အလွနအ ် ကျူ်းမပင််းထန်သည့်် မပစ်ေဏ် ြျာ်းချြှတ်မခင််းြှဖရှာင် ကဥ် ြည်မ စ်သည်။ အွနလ ် ိုင်း် အနတ ာယ်မပ ြှုအဖမြာက်အြျာ်း တအတွ ို ့် က် အ ဖကာင််းဆံို်းချဥ််းကပ်နည််းြှာ - တည်ဆဥပဖေြျာ်း၏ နယ်ပယ်အတွင်း် မပန်လည်ကျဖ ာက်ဖသာ သြ ို ့် ဟိုတ် တည်ဆဥပဖေြျာ်းနှင့်် တညီပပီ်းနှစ်ထပ်မ စ်ဖစဖသာ တာ်းမြစ်ချက်အသစ်ြျာ်း မပဋ္ဌာန််းြည့််အစာ်း အွနလ ် ိုင်း် အဖ ကာင််းအ ာြျာ်းအတွက်မခံ ငံက ို ာြဖစ န် တည်ဆဥပဖေတာ်းမြစ်ချက်ြျာ်းကို အချန်နင ှ တ ့်် ဖမပ်းညီမပင်ဆင်မခင််းမ စ်သင်သ ့် ည်၊ ဥပြာ- ဖနာက်ဖယာင်ခံလိုက်မခင််း (stalking)၊ ထပါ်းဖနှာင်ယ ့် ှက်ြှု (harassment) သြဟို ို ့် တ် ပိုဂ္ လ်ဖ ်း ာစွက် က်ြှု (invasion of privacy) စသည့်် အဖ ကာင််းအ ာ ြျာ်းဆိုင် ာ။ အသံို်းမပ သြျာ်းြှထန််းချ ပ်မခင််းြဟိုတ်လ င် အကက ခန်ြှ့် န်း် (ex ante) အဖ ကာင််းအ ာြျာ်းအာ်း ကန် ့် သတ်မခင််းြျာ်းသည် နင ို င ် တ ံ ကာလအခွ ့်် ဖ ်းဥပဖေဖအာက်တွင် ြျာ်းဖသာအာ်းမ င့်် ခွငြ ့်် မပ ထာ်းသည့်် ့် ငအ ကက တင်ဆင်ဆာမ တ်ဖတာက်မခင််းပံိုစံတစ်ြျ ်းဖမြာက်သည်။ ဖနာက်ဆံို်း အသံို်းမပ သြျာ်းြှ ထန််းချ ပ် မခင််းြဟိုတ်သည့်် နှင၊့်် အစို်း ြှလိုပ်ဖဆာင်သည့်် အဖ ကာင််းအ ာစစစ်ြှု (content filtering) စနစ် ြျာ်းသည် လွတ်လပ်စွာထိုတ်ဖ ာ်ဖမပာဆိုခွငအ ့်် ဖပေါ် ခွငမ့်် ပ ထာ်းသည့််ကန်သတ် ချက်ြျာ်း ြဟိုတ်ပါ။ သို ့် ့် ဖသာ်လည််း ချွင်း် ချက်ရှဖသာ မ စ်စဥ်ြျာ်းတွင် တကျသည့််အဖ ကာင််းအ ာအချ ွဲ့တက ို ့် ို ပတ်ပင်နင ို သ ် ည်၊ ဥပြာ - ကဖလ်းသငယ်ညစ်ညြ််းရိုပ်ပံိုစာဖပ (သြဟို ို ့် တ်) အ ကြ််း က်ြှု သြဟို ို ့် တ် လြျ ်းတံို်းသတ် မ တ်ြှုအဖ ကာင််းပါဝင်သည့်် အြိုန်း် စကာ်းြျာ်း။ ချွင်း် ချက်ထာ်းပတ်ပင်ဖ ်းအြန်ြျာ်းသည် အချ ်းကျကျ ့် ဥပဖေနှင့်် ေီြိုကဖ စီ စင်တာ (Centre for Law and Democracy) သည် ေီြိုကဖ စီအတွက် အဖမခခံအခွငအ ့်် ဖ ်းြျာ်းအဖပေါ် တ ာ်းဥပဖေဆိုင် ာ ကျွြ််းကျင်ြှုဖပ်းအပ် န် နင ို င ် တ ံ ကာတွငလ ် ိုပ်ဖဆာင်ဖနသည့်် အကျ ်းအမြတ်အတွက်ြဟိုတ်ဖသာ လအခွ ့်် ဖ ်းအ ွွဲ့အစည််းတစ်ခို မ စ် ပါသည် ့် ငအ 20

Select target paragraph3